丘陵是指地球岩石圈表面形态起伏和缓，绝对高度在500米以内 ,相对高度不超过200米，由各种岩类组成的坡面组合体 ,起伏不大，坡度较缓，地面崎岖不平，由连绵不断的低矮山丘组成的地形。
丘陵地区作为一种独特的地理形态，其法律问题和挑战也具有一定的特殊性。本文将从环境保护和土地使用两个方面探讨丘陵地区法律问题及其应对策略。
一、环境保护
生态修复与保护
丘陵地区的生态环境相对较脆弱，因此在开发利用过程中需要加强生态修复与保护工作。相关法律法规应明确规定企业在开发前需进行环境影响评估，确保项目对环境的影响降到最低。政府还应制定相应的生态补偿政策，以鼓励企业投入生态修复工作。
防止水土流失与滑坡
丘陵地区容易发生水土流失和滑坡等地质灾害。为减少这些灾害的发生，政府应加强对丘陵地区的规划管理，合理划定耕地、林地等用地范围，严格控制采矿、建设等活动。同时，完善基础设施建设，如梯田、挡土墙等，以提高土地利用效率并降低灾害风险。
二、土地使用
土地承包经营权的保护与流转
针对丘陵地区的土地承包经营权问题，政府应出台相关法律法规来保护农民的土地权益。在保障农民利益的前提下，允许适度的土地流转，促进农业现代化发展。还应建立完善的土地登记制度和纠纷解决机制，确保土地流转过程公开透明。
