
用地预审管理办法68号令是国土资源部于2016年11月25日发布的,该法规是为了保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,制定的。
根据这个法规,建设项目用地预审是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。预审应当遵循下列原则:符合土地利用总体规划;保护耕地,特别是基本农田;合理和集约节约利用土地;符合国家供地政策。
用地预审管理办法是为了规范土地使用行为,保障国家土地资源的合理利用和有效保护而制定的一项重要法规。通过对用地项目的前置审查,可以确保项目符合国家的土地利用规划、环境保护要求和经济发展目标,从而避免盲目开发和滥用土地资源的现象。
一、用地预审的重要性
保障国家土地资源的合理利用
用地预审管理办法要求在建设项目立项前进行用地预审,以确保项目符合国家的土地利用总体规划和分区规划。这有助于防止因项目选址不当、用地规模过大等原因导致的土地资源浪费和生态环境破坏。
促进经济社会可持续发展
通过用地预审,可以引导企业和项目单位合理布局,优化产业结构,提高土地利用效率,从而促进经济社会的可持续发展。
提高行政效率和公平公正性
用地预审管理办法明确了预审程序和标准,简化了审批流程,提高了行政效率。同时,通过公开透明的预审制度,保障了公平公正竞争的市场环境。
二、用地预审的主要内容包括:
申请人资质审查:审查项目申请单位是否具备相应的法人资格、经营许可等相关材料。
项目选址论证:对项目的选址进行科学论证,包括土地利用适宜性、生态环保性、基础设施配套等方面。
项目规模和布局审查:根据国家土地利用规划和相关法律法规,审查项目的用地规模、布局是否符合要求。
环境影响评价:对项目可能产生的环境影响进行评价,提出相应的预防和治理措施。
其他相关内容审查:根据具体情况,审查项目的安全生产、节能减排、文物保护等方面的要求。
三、用地预审管理办法的实施和完善:
加强宣传和培训:提高有关部门和企业对用地预审管理办法的认识和理解,确保各级政府和企业在实际操作中严格执行。
完善相关制度和技术标准:根据国家发展战略和社会经济发展的需要,不断完善用地预审的办法和标准,提高土地利用管理水平。
强化监管和执法:加大对用地预审工作的监管力度,对违法违规行为依法进行查处,确保用地预审制度的有效实施。



