根据《民法典》第一千二百四十六条规定，违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。所以，狗咬到人，狗主人需不需要负法律责任应当具体情况具体分析。但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，狗主人可以不承担或者减轻责任；其他情况下，狗主人负法律责任的可能性是比较大的。
此外，如果饲养的是大型的禁养烈性犬，给他人造成伤害，一律要承担民事上的赔偿责任。关于行政责任，如果没有达到轻伤的程度，主人的狗故意把别人咬伤了，主人有可能就要进行行政拘留，最高可以达到15天。达到轻伤的程度，可能就是犯罪。如果主人是故意让狗伤人，导致他人轻伤以上，就构成故意伤害。致人重伤和致人死亡，刑罚就会更重。
随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭选择饲养宠物狗，狗作为人类的忠实朋友，为人们的生活带来了欢乐。然而，随之而来的是一系列与养狗相关的法律问题。本文将探讨放狗时可能涉及的法律问题，并提出相应的解决办法。
一、放狗的法律规定
在中国，关于养狗的法律规定主要体现在《动物防疫法》、《城市动物管理条例》等法律法规中。其中，对于放狗的时间、地点和方式等方面有明确的规定。例如，根据《动物防疫法》第三十六条，禁止在公共场所随意放养犬只。各地还有一些具体的管理细则，如北京市实施的《北京市养犬管理办法》。
二、放狗涉及的法律问题
违反规定放狗：如果居民在禁止放狗的区域或者时间放狗，可能会触犯相关规定，需要承担相应的法律责任。
狗咬伤他人：如果养狗者未对狗进行有效的管控，导致狗咬伤他人，养狗者需要承担相应的民事赔偿责任。
狗粪污染环境：如果养狗者未妥善处理狗粪，导致环境污染，可能会被依法处以罚款等行政处罚。
狗扰民：如果养狗者未采取措施控制狗的行为，导致对他人生活造成影响，可能会被视为违法行为。
三、解决放狗问题的方法
加强宣传教育：政府和相关部门应加大养犬法律法规的宣传力度，让居民了解相关法律法规，自觉遵守规定。
严格执法监管：政府部门应加强对养狗行为的监管，对于违反规定的行为要及时予以查处。
建立投诉举报制度：鼓励居民积极参与社区治理，对于发现的违法放狗行为可以通过热线或其他途径进行举报。
提高养犬者的自律意识：养狗者应当自觉遵守法律法规，对自己的狗狗进行有效管控，确保其不会对他人造成困扰。
解决放狗问题需要政府、社会和居民共同努力。只有大家共同遵守法律法规，才能营造一个和谐宜居的社会环境。
