国企编制一般分为三种：正式员工、合同制员工和外包员工。 正式员工是跟央企或国企单位签订的合同，因为该单位没有编制，其合同不用保送人事局备案，所以为正规的合同，但又不是编制合同。这种单位的合同，由佣工单位自主管理，比较灵活。
国有企业是中国的经济支柱，其编制制度是企业管理和运营的重要框架。然而，国有企业的编制并非仅仅是一个数量的问题，更是涉及到法律规定和实际运作的复杂问题。
一、国有企业编制的法律规定
在中国，国有企业的编制主要依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等相关法律法规。这些法律对国有企业的组织结构、管理模式以及编制设定都做出了明确的规定。
二、国有企业编制的实际运作
尽管在法律上已经有了明确的规定，但在实际运作过程中，国有企业的编制制度仍然面临着一些挑战。比如，一些企业在追求效率和竞争力的过程中，可能会出现过度简化编制、不合理配置人力资源的情况。由于国有企业的特殊性，其编制制度可能也存在一定的灵活性。
三、国企编制制度改革的必要性
面对这些挑战，为了更好地适应市场经济的发展，保护员工的利益，提高企业的竞争力，国有企业的编制制度亟需改革。这包括合理设定编制限额，优化人力资源配置，加强内部监督和管理等。
国有企业的编制问题不仅涉及到法律规定，也关系到企业的运行效率和公平性。因此，改革国有企业的编制制度是一项重要而复杂的任务，需要政府、企业和社会的共同努力。
