根据国家统计局的数据，截至2021年末，全国60周岁及以上老年人口26736万人，占总人口的18.9%;全国65周岁及以上老年人口20056万人，占总人口的14.2%。
因此，可以得出结论：当60岁以上老年人占到人口总数的18.9%时，就意味着人口老龄化。
随着全球人口老龄化趋势日益严重，各国政府纷纷调整法律政策以应对这一挑战。本文将探讨人口老龄化对法律的影响，并提出相应的应对措施。
一、人口老龄化的现状及影响
人口老龄化的现状：全球范围内，老年人口比例逐年上升，预计到2050年，65岁及以上人口将占总人口的近三分之一。
人口老龄化对法律的影响：(1)社会保障体系压力加大；(2)养老服务需求增加；(3)家庭结构变化；(4)医疗保健需求多样化。
二、法律调整以应对人口老龄化
完善社会保障体系：通过立法，提高退休年龄、养老保险缴费年限等标准，确保老年人的基本生活保障。
发展养老服务业：鼓励社会力量投入养老服务领域，推动养老机构的发展，提高养老服务质量。
调整家庭关系法律规定：完善赡养义务、抚养义务等相关规定，保障老年人权益。
优化医疗保健服务体系：制定相关法律法规，推动医疗资源下沉，提高基层医疗服务水平，满足老年人多样化的医疗保健需求。
加强老年人权益保护：加大对侵害老年人权益行为的打击力度，维护老年人合法权益。
三、结论
面对人口老龄化的挑战，各国政府需要从法律层面进行调整，完善相关政策和法规，以应对人口老龄化带来的各种问题。同时，还需要加强社会各界对老年人的关爱和支持，共同构建和谐、包容的社会环境。
