节约能源管理制度是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。为保障国家节约能源资源的目标措施得以实现，国家必须加强节约能源立法，使全社会按照节约能源统一规则合理使用能源资源，并以国家强制力作后盾保障节能目标措施落到实处。
重点用能单位应当贯彻执行国家和地方有关节能的法律、法规、规章、政策和标准，按照合理用能的原则，加强节能管理，降低能源消耗，接受所在地县级以上人民政府管理节能工作的部门的管理。
