根据政策规定，非上海市户籍的一般账户人员在到达法定退休年龄时，最后一个缴费满10年的地方是上海，且缴费年限满15年了，可以在上海办理申领养老金。
一、前言
随着人口老龄化的加剧，退休政策的制定和完善已成为各国政府关注的焦点。作为中国的经济中心和国际大都市，上海市在退休政策方面也有着自己独特的规定。本文将对上海市的退休政策进行解读，并结合法律角度进行分析，以期为广大劳动者提供一定的参考。
二、上海市退休政策概述
根据上海市的规定，职工退休年龄分为正常退休年龄、提前退休年龄和延迟退休年龄三个档次。其中，正常退休年龄为男性60周岁，女性55周岁；提前退休年龄分为多个档次，根据个人工龄和性别有所不同；延迟退休年龄适用于具有较高专业技术职务的职工，可以适当延迟退休。
三、上海市退休政策的法律依据
上海市的退休政策主要依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规制定。这些法律法规明确规定了职工的法定退休年龄、退休待遇等方面的权益保障。
四、上海市退休政策的法律分析
法定退休年龄的确定
根据《劳动法》和《社会保险法》，我国实行男女同工同酬的原则，法定退休年龄应当根据职工的性别、职业等因素综合考虑确定。上海市的法定退休年龄与国家规定相一致，体现了公平和正义的原则。
提前退休和延迟退休的条件和待遇
上海市对提前退休和延迟退休的条件和待遇进行了明确规定。例如，提前退休需要符合一定的工龄要求和技术职称要求；延迟退休则可以享受更高的养老金待遇等。这些规定旨在激励优秀职工继续发挥作用，同时保障其合法权益。
五、结论
上海市的退休政策在法律层面得到了充分的保障和支持。然而，随着社会的发展和人口结构的变化，未来上海市的退休政策还需不断完善和调整，以适应新形势下的劳动力市场和社会需求。
