《基本建设项目建设成本管理规定》是为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号),制定的规定。
该规定规定了建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出、项目建设管理费、项目建设管理费总额控制数费率等概念和要求。
一、引言
随着国家经济的快速发展，基本建设项目不断增多，为我国经济社会发展做出了巨大贡献。然而，在基本建设项目过程中，法律风险也随之增加，如何有效地防范和应对这些法律风险，成为了项目管理者和法律专业人士需要关注的重要问题。本文将从基本建设项目的特点出发，分析其法律风险，并提出相应的防范和应对策略。
二、基本建设项目的法律风险
合同纠纷
基本建设项目涉及到大量的合同，如土地使用权出让合同、建设工程施工合同、设备采购合同等。这些合同在签订过程中可能存在条款不明确、违约责任界定模糊等问题，导致合同纠纷的发生。
用地权属争议
基本建设项目需要占用土地资源，因此土地权属问题成为影响项目建设的关键因素。在土地使用权出让、转让、征收等方面，可能出现权属争议，给项目带来法律风险。
工程质量问题
基本建设项目涉及多个专业领域，如建筑、市政、交通等，工程质量问题可能导致项目停工、延期甚至失败，给投资者造成损失。
环境保护问题
基本建设项目在施工过程中可能对环境造成污染，如水土流失、噪音污染等。如果没有采取有效的环保措施，可能导致环境损害赔偿诉讼，给项目建设方带来经济压力。
三、基本建设项目法律风险防范与应对策略
加强合同管理
(1)明确合同条款，确保合同的合法性和有效性；
(2)加强合同履行监督，防止一方违约；
(3)建立合同纠纷解决机制，及时处理合同纠纷。
严格土地权属管理
(1)确保土地使用权出让、转让、征收等行为的合法性；
(2)加强对土地权属争议案件的审理，维护土地市场秩序；
(3)建立土地权属纠纷预防机制，减少纠纷发生。
提高工程质量监管水平
(1)加强工程建设全过程的质量监管；
(2)建立健全工程质量责任追究制度；
(3)加强行业诚信建设，提高企业自律意识。
强化环境保护意识
(1)加强环境保护法规宣传，提高企业和公众的环保意识；
(2)严格执行环保法规，加大环保执法力度；
(3)建立健全环保纠纷解决机制，保障环境权益。
四、结语
基本建设项目法律风险防范与应对策略的制定和实施，对于保障项目顺利进行、维护投资者利益具有重要意义。各级政府、企业和律师应共同努力，推动基本建设项目法治化进程，为我国经济社会发展创造良好的法治环境。
