根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条的规定，道路交通管制由公安机关道路交通管理部门负责实施。而对于现场管制，由县级以上人民政府公安机关的上级公安机关和同级人民政府批准。这些规定是为了保障交通安全和人民的生命、财产安全。
随着社会的发展和人口的增长，交通拥堵问题日益严重。为了保障道路交通安全、畅通和高效，各国政府都采取了一系列交通管制措施。本文将探讨交通管制在法律层面的意义以及政府和公民应承担的社会责任。
一、交通管制的法律依据
宪法和法律规定：许多国家的宪法和法律都明确规定了国家对交通管理工作的职责和权力。例如，在中国，《中华人民共和国宪法》第十九条规定：“国家发展交通运输事业，保证铁路、公路、水路、航空等交通运输工具的安全运行。”
行政法规和规章：各级政府根据法律法规制定相应的行政法规和规章，对交通管制进行具体规定。例如，在中国，《道路交通安全法》、《机动车驾驶证申领和使用规定》等法律法规都对交通管制提出了明确要求。
国际公约和协议：部分国家还参与了国际公约和协议，共同制定和完善交通管制的规定。例如，中国是《世界道路交通安全协会公约》的签署国，积极履行公约义务，推动国内道路交通管理水平的提高。
二、交通管制的法律实践
临时交通管制措施：在重大活动、突发事件或道路设施施工等特殊情况下，政府有权实施临时交通管制措施。这些措施通常包括限制车辆通行时间、路线或者增加安全检查站等。临时管制措施应当遵循法定程序，确保公平合理。
非现场执法：现代科技手段的发展为交通管制提供了更多可能性。例如，中国公安机关通过电子监控、信息化手段对违法行为进行实时监测和处罚，提高了交通管理的效率和准确性。
三、社会责任与交通管制
政府责任：政府应当加强对交通管制工作的领导和管理，完善法律法规体系，确保交通管制措施的有效实施。同时，政府还应当加强宣传教育，提高公民的交通安全意识和遵守交通规则的自觉性。
公民责任：每个公民都有遵守交通规则、维护交通秩序的责任。在享受交通管制带来的便利的同时，我们应当理解并支持政府的工作，配合相关部门开展交通管制措施。我们还应当积极参与交通安全宣传和教育活动，为构建和谐的道路交通环境贡献力量。
