加工贸易手册是企业向海关申请进行加工贸易的重要文件，需符合相关规定和要求。根据中华人民共和国商务部令2016年第4号 加工贸易货物监管条例，本办法规定了加工贸易货物的定义、手册设立、进出口报关、加工、监管、核销等手续，以及相关的税收、担保、核查等管理要求。
该手册适用于办理加工贸易货物手册设立、进出口报关、加工、监管、核销手续的经营企业、加工企业、承揽者。
一、引言
随着全球经济一体化的不断深入，加工贸易作为一种重要的国际贸易形式，已经成为各国经济发展的重要推动力。然而，加工贸易在发展过程中也暴露出一些法律制度方面的问题，如知识产权保护不足、环境保护要求不明确等。因此，完善和发展加工贸易法律制度显得尤为重要。
二、加工贸易法律制度的现状及问题
知识产权保护不足：在加工贸易中，知识产权保护是关键环节。然而，目前各国在知识产权保护方面存在一定的差距，导致一些跨国公司在加工贸易中面临知识产权侵权的风险。
环境保护要求不明确：加工贸易活动往往伴随着大量的资源消耗和环境污染。然而，现行的环境保护法律法规在适用范围、处罚力度等方面尚存在不足，难以有效约束加工贸易活动对环境的影响。
监管体系不健全：由于加工贸易涉及多个国家和地区，监管难度较大。目前，各国在加工贸易监管方面的立法和执法水平参差不齐，导致监管效果不尽如人意。
三、完善和发展加工贸易法律制度的建议
加强知识产权保护：各国应加强知识产权保护的立法工作，完善侵权行为的界定和处罚措施，提高侵权成本，从而有效保护企业的知识产权。
明确环境保护要求：各国应根据实际情况，制定具体的环境保护法律法规，明确加工贸易活动的环境保护要求，加大对违法行为的处罚力度，确保加工贸易活动的可持续性。
建立健全监管体系：各国应加强国际合作，建立统一的加工贸易监管标准和规则，加强执法力度，提高监管效果。同时，各国还应加强对加工贸易企业的监管，确保其依法合规开展业务。
四、结语
完善和发展加工贸易法律制度是促进全球经济一体化健康发展的重要保障。各国应共同努力，加强合作，不断完善和发展加工贸易法律制度，为加工贸易的繁荣发展创造良好的法治环境。
