批而未供土地是指依法已经国务院或省级人民政府批准土地征用或农地转用，而未供应出去的土地。闲置土地是已供应出去的土地，超约定动工开发日期未满一年未开工建设的土地。
在司法实践中，批而未供是一种常见的法律问题。所谓“批而未供”，是指在刑事诉讼中，检察机关对犯罪嫌疑人依法提起公诉后，由于各种原因导致犯罪嫌疑人未能按照法定程序作出有罪供述的现象。这种现象在一定程度上影响了司法公正和效率，因此，有必要对其进行深入分析，并探讨相应的解决方法。
一、批而未供的原因
犯罪嫌疑人的抵触心理：在刑事诉讼过程中，犯罪嫌疑人可能会因为受到威胁、恐吓等不正当手段的影响，产生抵触心理，不愿配合检察机关的调查取证工作。
检察机关的工作不足：检察机关在提起公诉前，可能没有充分了解案件的事实和证据，导致起诉书中的指控不够明确和有力。检察机关在提起公诉后，可能没有采取有效措施督促犯罪嫌疑人作出有罪供述。
侦查机关的工作不力：侦查机关在办理案件过程中，可能存在程序违法、证据收集不充分等问题，导致犯罪嫌疑人未能按照法定程序作出有罪供述。
二、批而未供的法律问题
影响司法公正：批而未供可能导致犯罪嫌疑人逃脱法律制裁，损害了社会公共利益，影响了司法公正。
增加审判难度：由于缺乏犯罪嫌疑人的有罪供述，法庭在审理案件时可能无法全面掌握事实和证据，从而导致审判难度加大。
降低司法效率：批而未供可能导致案件长期积压，影响司法资源的合理配置和利用，降低司法效率。
三、解决批而未供的方法
完善立法：通过修改和完善相关法律法规，明确规定批而未供的法律后果，加大对批而未供行为的惩处力度。
加强检察监督：检察机关应当加强对侦查机关的监督，确保侦查工作的合法性和有效性。对于因检察机关工作不力导致的批而未供问题，应当追究相关人员的责任。
提高执法水平：侦查机关应当加强队伍建设，提高执法水平，确保侦查工作的规范性和专业性。同时，侦查机关应当加强对犯罪嫌疑人的教育和感化工作，促使其配合调查取证工作。
强化庭审监督：法庭应当加强对庭审过程的监督，确保庭审活动的公开、公平、公正。对于因证据不足等原因导致无法查清事实的案件，法庭可以通过调取新证据、补充调查等方式解决批而未供问题。
