省级统筹是指在更大范围内分散结构性风险，而非管理风险。提高基金统筹层次，基本医保省级统筹有以下重大意义：基金互助共济能力和抗风险能力更强。四川省《关于推进基本医疗保险省级统筹的意见》规定自2024年1月1日起，实施省级统一预算、省市两级调剂、省市县三级责任共担和分级经办管理的基本医疗保险调剂金模式省级统筹。
随着中国社会主义法治建设的不断深入，省级统筹法律体系的构建与发展成为了一个重要的课题。本文将从省级统筹的内涵、法律体系的构成以及如何构建和发展省级统筹法律体系等方面进行探讨。
一、省级统筹的内涵
省级统筹是指在国家法律法规的基础上，各级政府根据本地区的实际情况，制定和实施具有地方特色的政策措施，以实现国家法律法规在地方的全面贯彻落实。省级统筹体现了国家法治建设的整体性和局部性的有机统一，是保障国家法治建设顺利推进的重要手段。
二、法律体系的构成
宪法：宪法是国家的根本法，是其他法律体系的基础和前提。宪法规定了国家的基本制度、基本任务和基本原则，对国家政治、经济、文化等方面的事务进行了全面规范。
行政法：行政法是调整行政机关行使行政权力的行为和关系的法律规范的总称。行政法主要包括行政处罚法、行政许可法、行政复议法等。
民事法：民事法是调整民事主体之间因财产关系和人身关系所产生的权利义务关系的法律规范的总称。民事法主要包括民法典、合同法、侵权责任法等。
刑事法：刑事法是规定犯罪行为和刑罚的法律规范的总称。刑事法主要包括刑法、刑事诉讼法等。
经济法：经济法是调整经济活动中的权利和义务关系的法律规范的总称。经济法主要包括公司法、证券法、反垄断法等。
社会法：社会法是调整社会生活中的权利义务关系的法律规范的总称。社会法主要包括劳动法、社会保障法、环境保护法等。
国际法：国际法是调整国与国之间的国际关系以及国际组织和国际机关之间的关系的法律规范的总称。国际法主要包括国际公法和国际私法。
三、构建和发展省级统筹法律体系
坚持党的领导，发挥党的核心作用。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。各级政府要坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保省级统筹法律体系始终沿着正确方向前进。
以人民为中心，保障人民群众的根本利益。各级政府要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障人民群众的经济、政治、文化、社会等方面的合法权益，使人民群众在发展中有更多获得感、幸福感和安全感。
适应新发展阶段，推动高质量发展。各级政府要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合本地区的实际，制定和实施有针对性的政策措施，推动经济社会发展迈上新台阶。
加强立法工作，完善法律体系。各级政府要加强立法工作，不断完善法律体系，使之更加符合国家法治建设的总体要求和地方实际需要。同时，要加强法律实施，确保法律法规的有效执行。
强化法治宣传教育，提高全民法治意识。各级政府要加强法治宣传教育工作，使全体公民都能够了解法律法规，自觉遵守法律法规，共同维护社会公平正义。
