根据江苏省人力资源社会保障厅、省财政厅、省医疗保障局、省税务局联合发布的2023年度社保缴费工资基数上下限暂行标准，2023年1月1日至12月31日，全省社保缴费工资基数下限标准暂按4494元执行。因此，江苏社保缴费基数4494是最低档次。
一、背景
近年来，随着我国社会保障制度的不断完善，各地社保缴费基数也在不断调整。江苏省作为我国经济发达省份之一，其社保缴费基数的调整也备受关注。本文将从法律依据和政策解读两个方面，对江苏省社保缴费基数的调整进行分析。
二、法律依据
《中华人民共和国社会保险法》
《社会保险法》是我国社会保险制度的基本法，规定了社会保险的基本原则、保险待遇、保险责任等方面的内容。根据该法，社会保险费的征缴应当按照国家规定的工资总额比例进行。同时，该法还规定了社会保险费的征缴办法，明确了缴费基数的确定原则和程序。
《江苏省人民政府关于调整全省城镇职工基本养老保险和基本医疗保险缴费基数的通知》
为了适应经济社会发展的需要，保障广大职工的基本权益，江苏省政府根据国家有关政策，结合本省实际情况，制定了《关于调整全省城镇职工基本养老保险和基本医疗保险缴费基数的通知》。该通知明确了全省城镇职工基本养老保险和基本医疗保险缴费基数的调整原则、调整方法和执行时间等内容。
三、政策解读
调整原则
根据《社会保险法》和《江苏省人民政府关于调整全省城镇职工基本养老保险和基本医疗保险缴费基数的通知》，江苏省社保缴费基数的调整遵循以下原则：
(1)保障参保人员的基本权益；
(2)适应经济社会发展的需要；
(3)公平对待不同行业、不同地区的职工；
(4)确保社会保险基金的安全和可持续发展。
调整方法
江苏省社保缴费基数的调整采用“固定金额+浮动比例”的方法。具体来说，就是按照国家规定的工资总额比例，确定全省城镇职工基本养老保险和基本医疗保险的最低缴费基数和最高缴费基数。在此基础上，再根据职工本人上一年度月平均工资的一定比例确定个人缴费基数。这种方法既保证了参保人员的权益，又有利于调节收入分配差距。
执行时间
江苏省社保缴费基数的调整每年进行一次，一般在每年的4月份进行。具体的执行时间由江苏省人力资源和社会保障厅发布公告确定。
四、结论
江苏省社保缴费基数的调整是依法进行的，旨在保障参保人员的权益，适应经济社会发展的需要，公平对待不同行业、不同地区的职工，确保社会保险基金的安全和可持续发展。希望通过本文的介绍，能帮助大家更好地了解江苏省社保缴费基数的相关法律依据和政策解读。
