2018年，国家财政部等12部委联合刊发的第105号文指出，为进一步规范彩票市场秩序，综合治理擅自利用互联网销售彩票行为，推进社会信用体系建设，“坚决禁止擅自利用互联网销售彩票行为”，“严肃查处擅自利用互联网销售彩票行为”。自此，几乎所有涉及网络购彩的网站已经全部停止网络彩票销售。不过，近年来，随着政策的调整和监管的加强，一些地区的互联网彩票销售已经逐渐恢复。
随着互联网技术的快速发展，彩票行业也逐渐向线上转移，互联网彩票应运而生。然而，互联网彩票作为一种新兴的彩票形式，其合法性、安全性和公平性等问题一直备受关注。本文将从法律风险的角度出发，探讨互联网彩票的法律问题及相应的监管策略。
一、互联网彩票的法律风险
立法滞后
尽管互联网彩票在世界范围内逐渐兴起，但各国对于互联网彩票的立法却存在较大差异。在我国，虽然已经出台了《彩票管理条例》等相关法规，但对于互联网彩票的规定仍相对滞后，导致在实际操作中存在较大的法律空白。
跨境交易难题
由于互联网彩票具有跨地域、跨国家的特点，其跨境交易问题尤为突出。一方面，如何保证交易的合法性和安全性；另一方面，如何实现各国税收政策的协调和统一。这些问题都需要在法律层面得到明确的规定和解决。
资金安全风险
互联网彩票涉及到大量的资金往来，如何确保资金的安全性成为了一个重要的问题。一旦出现资金安全事故，不仅会影响到玩家的利益，还可能对整个行业造成严重的冲击。
二、互联网彩票的监管策略
完善立法体系
针对互联网彩票的法律风险，有必要加快立法进程，完善相关法律法规。应当明确互联网彩票的合法性地位，为其提供合法的发展空间；要明确互联网彩票的监管主体和职责，建立健全监管机制；要加强对跨境交易的管理，确保交易的合法性和安全性。
加强行业自律
除了政府的监管之外，互联网彩票行业自身也需要加强自律。通过建立行业协会、制定行业规范等措施，引导企业规范经营，保障玩家利益。同时，行业内部应当加强信息共享，共同应对法律风险。
跨部门合作与协调
互联网彩票涉及多个部门的监管职责，因此需要加强各部门之间的沟通与协作，形成合力。政府部门应当充分发挥自身的职能作用，与其他部门共同推进互联网彩票的监管工作。同时，要积极借鉴国际经验，与其他国家和地区进行交流与合作，共同应对跨境交易等问题。
