集体户口是指暂时还不具备单独立户条件，或暂时还没有办理单独立户手续的居民。 集体户口的户主是单位，而不是个人，其户籍关系挂靠在某个集体户头上。 集体户口的有效性通常与单位员工的身份相关联，一旦解除合同需要户口迁移。
在中国，集体户口制度是一种特殊的户籍管理制度。它是指在一个特定的集体组织(如企事业单位、街道社区等)内，成员的户口登记在同一地点的管理方式。集体户口制度在一定程度上保障了特定群体的权益，但同时也存在一定的争议。本文将从法律规定和实际操作两个方面对集体户口制度进行分析。
一、法律规定
根据《中华人民共和国户籍管理条例》等相关法律法规，我国对集体户口制度进行了明确的规定。其中，第十二条规定：“集体组织的成员，应当在其组织所在地登记为常住人口。”这表明，集体户口制度的法律依据主要来自于《中华人民共和国户籍管理条例》。
各地政府还根据实际情况制定了一系列的地方性法规和政策，对集体户口制度进行了具体化。例如，上海市的《关于进一步加强本市常住户口管理的意见》明确规定了集体户口的申请条件、办理程序等内容。
二、实际操作
集体户口的申请条件
根据相关法规和政策，申请集体户口的条件主要包括以下几项：
(1)申请人所在集体组织已经设立；
(2)申请人是该集体组织的成员；
(3)申请人在该集体组织内有固定的工作或者生活场所。
集体户口的办理程序
申请集体户口的具体办理程序通常包括以下几个步骤：
(1)申请人向所在集体组织提出申请；
(2)集体组织审查申请材料，确认申请人符合条件后，上报所在地公安机关；
(3)公安机关审核通过后，为申请人办理集体户口登记手续。
需要注意的是，不同地区的集体户口办理程序可能会有所差异，具体操作时应以当地政府的相关规定为准。
三、争议与建议
集体户口制度在实际运行过程中，也存在一定的争议。主要集中在以下几个方面：
(1)集体户口的福利待遇可能低于普通户籍居民；
(2)部分地区集体户口的管理不够规范，导致户籍信息不准确等问题；
(3)集体户口制度在一定程度上限制了个人的选择权。
针对这些争议，有学者建议进一步完善相关法律法规，明确集体户口的权利义务，保障其合法权益；同时，加强对集体户口管理的监督和指导，确保户籍信息的准确性和完整性。
