国家二级保护鸟类是指在中国境内的鸟类中，根据《野生动物保护法》第十条规定，经国务院批准列入国家重点保护野生动物名录的鸟类。
以下是一些常见的国家二级保护鸟类：
- 白鹤
- 鸳鸯
- 白额雁
- 红胸黑头鸟
- 天鹅
- 瘤鸭
一、国家二级保护鸟类的定义与分类
国家二级保护鸟类的概念：根据《中华人民共和国野生动物保护法》和相关法规，国家二级保护鸟类是指在我国境内分布有限，数量稀少，面临生存威胁的珍贵鸟类。
国家二级保护鸟类的分类：主要包括猛禽类、雉类、鸭类、鸽类、鹅类等多个种类。
二、国家二级保护鸟类法律制度的形成与发展
早期立法阶段：20世纪50年代，我国开始制定鸟类保护法律法规，为保护鸟类提供了法律依据。
完善立法阶段：20世纪80年代以后，我国陆续出台了《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国濒危野生动植物种国际贸易公约实施条例》等法律法规，进一步完善了国家二级保护鸟类的法律制度。
执法监管阶段：各级政府加强对国家二级保护鸟类的执法监管力度，加大对非法猎捕、贩卖、食用等行为的打击力度。
三、国家二级保护鸟类法律制度的实施与挑战
实施措施：主要包括建立国家级自然保护区、省级自然保护区、地方级自然保护区等多种保护模式；制定严格的猎捕、贩卖、食用等违法行为的处罚标准；开展鸟类资源调查与监测，提高公众环保意识等。
面临的挑战：非法猎捕、贩卖、食用等行为仍然存在；生态环境恶化导致部分鸟类栖息地丧失；国际合作与交流不够充分等。
四、加强国家二级保护鸟类法律制度建设的建议
完善立法：进一步明确国家二级保护鸟类的法律地位，细化保护措施。
强化执法监管：加大对非法猎捕、贩卖、食用等行为的打击力度，提高违法成本。
提高公众环保意识：通过宣传教育等手段，提高公众对国家二级保护鸟类的认识和保护意识。
