编外工作人员是指未进入国家机关、事业单位或国有企业正式编制的员工，他们多数以劳务派遣、合同工或其他非正式的雇佣形式存在。与之相对的编内人员，则是通过正式考试或其他选拔方式进入，并在相关部门有正式注册的工作人员 。
编外人员是指在国家机关、事业单位、企事业单位等组织中，不具有编制的工作人员。由于其身份的特殊性，编外人员在劳动关系、社会保障等方面面临着一定的困境。因此，为了保障编外人员的合法权益，需要采取一系列的措施。应当加强对编外人员的劳动合同管理，确保其享有与编制内员工同等的权利和义务。应当完善社会保险制度，为编外人员提供基本的社会保险保障。对于编外人员发生的劳动争议，应当依法予以处理，维护其合法权益。需要加强对编外人员的培训和教育，提高其法律意识和维权能力。
