解困房是指各级地方政府为解决本地城镇居民中特别困难户、困难户和拥挤户住房问题而专门修建的住房，因此也称为经济适用房，它属于一种政府宏观性调控的政策房，解困房综合性价比高的特点。
引言
解困房问题的背景和重要性
政策与法律在解决解困房问题中的作用
社会企业的参与与责任
政府的角色与责任
法律责任与保护租户权益
建立有效的租赁市场机制
结论
在当前的城市化进程中，解困房问题已经成为了一个全球性的难题。对于任何一个国家或地区来说，如何通过合理的政策和法律手段来解决这个问题，同时又不忽视其对社会的影响，是一项极其重要的任务。本文将从政策、法律以及社会责任三个方面，探讨如何有效解决解困房问题。
