一、不作为犯的概念
不作为犯是指在法律规定的义务范围内，有作为的能力和条件，但未履行或者消极履行法定义务的行为。不作为犯包括两种情况：一是故意不为；二是过失不为。故意不为是指行为人明知自己应当履行法定义务，但仍未履行；过失不为是指行为人因疏忽大意未履行法定义务。
二、不作为犯的法律责任
民事责任：根据《中华人民共和国民法典》的规定，不作为犯应当承担民事责任。具体来说，当事人有权要求对方承担侵权责任，赔偿因不作为行为造成的损失。
刑事责任：根据《中华人民共和国刑法》的规定，对于故意不为或者重大过失不为的行为，可以追究刑事责任。具体的刑罚包括拘役、有期徒刑、罚金等。
行政责任：根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关在履行职责过程中，发现违法行为而不依法予以查处的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
三、不作为犯的法律依据
《中华人民共和国民法典》第一千零一十八条规定：“因当事人一方的过错，侵害对方合法权益的，应当承担侵权责任。”
《中华人民共和国刑法》第二百三十六条规定：“因过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”
《中华人民共和国行政处罚法》第七十七条规定：“行政机关有下列行为之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：......(五)发现违法行为而不依法予以查处的；......”
