根据《郑州市城市供热与供热管理办法》(郑州市人民政府令第216号)第十五条规定：本市供暖期为当年11月15日零时至次年3月15日零时。提前或者延长供暖期由市人民政府决定，并向社会公告。
2023-2024供暖期集中供热采暖费收费标准按照郑价工 [2008]24号和郑价商函 [2012]9号文件规定执行。居民用热按面积计费的，以房屋所有权证标注的套内建筑面积计费，收费标准按0.19元/m2•日计费。无房屋所有权证或房屋所有权证中未标明套内建筑面积的，按房屋建筑面积的90%计费。其它用热均按建筑面积计费，收费标准为0.28元/m2•日。
一、引言
随着冬季的到来，集中供暖的实施成为许多城市居民生活中不可或缺的部分。然而，在享受温暖的同时，一些与收费标准相关的问题也浮出水面，如收费标准的不透明、价格歧视等。这使得对集中供暖收费制度的法律分析显得尤为重要。
二、现行法律法规概述
目前，我国有关集中供暖收费标准的法律主要包括《城市燃气管理条例》、《城市供热条例》等。这些法规主要规定了供热企业的资质要求、服务范围、收费项目和标准等内容，为集中供暖提供了基础性的法律保障。
三、收费标准问题的法律分析
收费标准不透明：根据现有法规，供热企业应当在每个采暖季开始前向社会公布收费标准。然而，一些地方仍存在收费标准不公开、不透明的情况，给消费者权益带来损害。因此，需要进一步完善相关规定，确保收费公开透明。
价格歧视：部分地区可能出现对不同居民区或非居民区分别制定不同的收费标准的现象，这可能导致价格歧视。针对此问题，应通过完善法规，消除价格歧视现象。
四、解决方法与建议
为了更好地维护消费者权益和促进社会公平正义，可以从以下几个方面着手改进和完善集中供暖的收费制度：
明确规定收费标准的制定程序和公示方式，确保收费过程的公开透明；
加强对供热企业的监管，严厉打击价格违法行为；
设立消费者投诉渠道，及时处理消费者反映的问题；
鼓励公众参与监督，共同维护消费者权益和社会公平正义。
