二次房改房是指第二次住房制度改革后的房屋，其中保障性住房解决中低收入人群的居住问题，有最基本的生活配套，价格远低于商品房，预估至少在50%以上。
在1980年代末和1990年代初的中国经济改革的大潮中，中国开始实施一项重大的住房制度改革，那就是“房改”。这项改革的核心目标是解决城镇居民的住房问题，同时调整国有企业的经营机制。其中，"房改房"是这项改革的重要组成部分。
"房改房",顾名思义，是指由企业或政府按市场价格购买的已有住房，然后按照一定的标准重新分配给员工使用的房产。在改革初期，这些住房通常被分发给国有企业的员工，作为他们的福利。随着时间的推移，越来越多的城市居民也开始购买和拥有这样的住房。
然而，由于历史原因和管理漏洞等多种因素，"房改房"在中国的所有权和使用权问题上一直存在争议。一方面，这些房屋通常被视为员工的福利，因此在法律上被视为国有资产的一部分。另一方面，许多业主认为他们以个人财产购买并居住在这些房子里，因此应该拥有完全的所有权和使用权。
近年来，中国政府已经开始对这个问题进行深入的研究和改革。例如，一些城市已经开始推行“房改房”的产权明晰化改革，通过立法和政策的手段，明确"房改房"的所有权归属，保护购房者的合法权益。
总的来说，"房改房"是中国住房制度改革过程中的一个重要环节。虽然目前还存在一些争议和问题，但是随着中国法治建设的不断完善和社会公平正义的日益提高，我们有理由相信，这些问题将会得到合理的解决。
