自然资源确权登记操作指南是指为了建立和实施自然资源统一确权登记制度，规范化、标准化、信息化自然资源确权登记工作，提供技术支持和指导而制定的操作指南。该指南包括自然资源确权登记的概念、目的、范围、程序、要求等，附件提供PDF下载。
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自然资源确权登记是指在国家法律框架下，对自然资源的所有权、使用权和收益权进行明确登记的行为。自然资源确权登记制度的建立，对于维护国家利益、保护生态环境、促进资源合理开发利用具有重要意义。本文将从法律保障和实践探索两个方面，对自然资源确权登记进行分析。
一、法律保障
立法层面：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》等法律法规明确规定了自然资源确权登记的原则、程序和要求，为自然资源确权登记提供了法律依据。
权属证明：自然资源确权登记需要提供权属证明材料，如土地使用证、林权证、水权证等。这些证书是权利人享有权益的重要凭证，也是国家对自然资源权益进行监管的重要手段。
纠纷解决：自然资源确权登记过程中，可能出现权属争议。根据相关法律法规，当事人可以通过行政复议、行政诉讼等途径解决纠纷，确保自然资源确权登记工作的顺利进行。
二、实践探索
登记范围：自然资源确权登记应涵盖国土空间规划确定的国家重要生态功能区、生态红线区域、自然保护地等重要区域，以及城市居民合法取得的土地、林木、水域等资源。
登记程序：自然资源确权登记程序包括申请、受理、审核、公告、登记等环节。各级国土资源部门要加强对登记工作的监督管理，确保登记信息的真实性、准确性和完整性。
信息化建设：充分利用信息技术手段，推进自然资源确权登记信息化建设，实现信息共享、业务协同、便捷高效的服务。例如，通过建立自然资源确权登记信息管理系统，实现登记信息的快速查询、比对和更新。
社会参与：鼓励社会各界参与自然资源确权登记工作，发挥公众监督作用，提高登记工作的公开透明度。同时，加强宣传教育，提高公众对自然资源确权登记的认识和支持。
自然资源确权登记是一项重要的法治工作，需要充分发挥法律保障和实践探索的作用，为我国自然资源保护和可持续发展提供有力支持。
