社会保障制度是指国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称。它的作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。由国家通过国民收入分配和再分配实现。
现代国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。
"保障公平与安全：探索社会保障制度的法律角色和重要性"
一、引言
"社保的作用与好处：社会经济稳定的基石"
二、社保的历史与发展
"从历史角度看社保的演变及其法律支持"
三、社保的法律框架和政策
"详述社保法律规定，解读政策导向"
四、社保的社会经济影响
"社保对就业、消费、财富分配的影响"
五、社保的风险管理与监督
"法律手段在风险防控与监督中的关键作用"
六、未来展望：继续强化和完善社保法制建设
"面对新挑战，如何进一步强化和完善社保法制？"
