高铁属于中国国家铁路集团有限公司，是一家国企。它是由国务院管理，依据《中华人民共和国公司法》设立的国有独资公司，承担国家规定的铁路运输经营、建设和安全等职责。
随着中国高铁的快速发展，如何确保高铁运营安全、维护旅客权益成为了一个重要的法律问题。本文将从高铁运营权的法律归属和监管两个方面进行探讨。
一、高铁运营权的法律归属
国有企业：根据《中华人民共和国铁路法》规定，国家对铁路实行统一领导和管理。因此，高铁线路的建设、投资、运营等方面都受到国家的严格监管。在实际运营中，高铁线路通常归属于国有铁路企业，如中国铁路总公司(CRC)等。这些企业在承担高铁运输任务的同时，还需要向国家铁路局报告运营情况，接受国家的监督和管理。
地方政府：虽然高铁线路本身属于国家所有，但具体的运营管理则由地方政府负责。地方政府通过与国有铁路企业签订合同，明确双方的权利和义务。同时，地方政府还要负责协调相关部门，保障高铁线路的正常运行。地方政府还需要对高铁周边的环境影响进行评估，并采取相应措施保护生态环境。
二、高铁监管的法律依据
为了确保高铁的安全运营和服务质量，中国政府制定了一系列法律法规对其进行规范。主要包括以下几个方面：
《中华人民共和国铁路法》：作为我国铁路领域的基础性法律，该法明确了国家对铁路的管理职责和企业的经营权利。其中包括高铁线路的建设、投资、运营等方面的规定。
《中华人民共和国安全生产法》：该法旨在加强安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。对于高铁运营单位来说，必须严格遵守安全生产法律法规，确保高铁列车的安全运行。
《中华人民共和国消费者权益保护法》：该法主要规定了消费者享有的各项权益以及经营者应当承担的责任。对于高铁旅客来说，他们的合法权益受到法律保护。一旦发生纠纷，可以依据该法寻求维权途径。
