《工程建设监理规定》是1995年原建设部和原国家计委发布的部门规定，自1996年1月1日起实施。 该规定明确了必须实行监理的建设工程项目的具体范围和规模标准，规范了建设工程监理活动。规定适用于国家重点建设工程、大中型公用事业工程、成片开发建设的住宅小区工程、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程、国家规定必须实行监理的其他工程等。
工程建设监理是指在工程建设过程中，由建设单位聘请的具有相应资质的第三方专业机构，对工程建设的施工组织、质量、进度、安全等方面进行监督、检查和指导的一种管理模式。随着我国工程建设的不断发展，工程建设监理在保障工程质量、安全生产和合同履行方面发挥着越来越重要的作用。然而，在实际操作中，工程建设监理也存在一定的法律风险。本文将从工程建设监理的法律职责和法律责任两个方面进行探讨。
一、工程建设监理的法律职责
制定和实施工程建设监理合同
工程建设监理合同是工程建设监理单位与建设单位之间签订的，约定工程建设监理单位在工程建设过程中应承担的职责和义务的合同。工程建设监理单位应当按照合同约定，严格履行自己的法律职责，确保工程建设的质量、安全和进度。
对工程建设项目进行全过程监督、检查和指导
工程建设监理单位应当对工程建设项目的施工组织、质量、进度、安全等方面进行全过程监督、检查和指导，确保工程质量符合国家有关规定，安全生产措施落实到位，工程进度按期完成。
提出工程建设意见和建议
根据工程建设项目的实际情况，工程建设监理单位应当及时向建设单位提出合理、可行的工程建设意见和建议，帮助建设单位解决工程建设过程中遇到的困难和问题。
参与工程竣工验收和技术移交
工程建设监理单位应当参与工程竣工验收和技术移交工作，确保工程质量符合规定要求，技术资料齐全完整，为后续使用和维护提供保障。
二、工程建设监理的法律责任
未履行或者不当履行监理职责的法律责任
如果工程建设监理单位未按照法律法规和合同约定履行监理职责，或者履行监理职责不当，造成建设单位损失的，应当承担相应的民事赔偿责任。
违反建设工程质量管理法律法规的法律责任
如果工程建设监理单位在工程建设过程中违反建设工程质量管理法律法规，导致工程质量不符合规定要求，造成损失的，应当依法承担相应的行政责任和民事赔偿责任。
违反安全生产法律法规的法律责任
如果工程建设监理单位在工程建设过程中未按照安全生产法律法规的要求，对工程施工组织、安全生产措施等进行有效监督和管理，造成安全事故的，应当依法承担相应的行政责任和民事赔偿责任。
工程建设监理在保障工程质量、安全生产和合同履行方面具有重要作用。然而，工程建设监理单位在履行监理职责过程中，也需要注意遵守相关法律法规，切实履行法律职责，防范法律风险。同时，建设单位也应加强对工程建设监理单位的监督管理，确保工程顺利进行。
