根据我所查到的信息，2011年的用地分类标准是《城乡建设用地规划规范》。 该标准的修订主要技术内容是增加城乡用地分类体系、调整城市建设用地分类体系、调整规划建设用地的控制标准，包括规划人均城市建设用地面积标准、规划人均单项城市建设用地面积标准以及规划城市建设用地结构三部分。
一、引言
土地是国家和人民的重要资源，合理利用土地资源对于保障国家粮食安全、促进经济发展具有重要意义。土地使用分类是依法对土地进行划分和管理的一种方式，旨在实现土地资源的高效利用和保护。本文将对土地使用分类的法律规定进行梳理，并探讨实践中的相关问题。
二、土地使用分类的法律规定
土地使用分类的基本原则
根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，土地使用分类的基本原则主要包括：合法性原则、公平公正原则、节约集约原则、保护优先原则等。这些原则为土地使用分类提供了基本的法律依据和指导思想。
土地使用分类的种类
根据土地用途、土地性质和社会经济条件等因素，土地使用分类可以分为农用地、建设用地、未利用地等。不同类型的土地使用分类有不同的管理和保护要求，需要分别制定相应的政策和措施。
三、土地使用分类的法律实践
农用地使用分类的法律实践
农用地是农业生产和农民生活的重要基础，其合理利用对于保障国家粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。我国在农用地使用分类方面制定了《农村宅基地管理办法》、《耕地占用税暂行条例》等一系列法律法规，明确了农用地的使用范围、管理制度和征收标准等。
建设用地使用分类的法律实践
建设用地是城市和工业发展的重要支撑，其合理利用对于推动经济社会发展具有重要作用。我国在建设用地使用分类方面制定了《城市房地产管理法》、《城市规划法》等一系列法律法规，明确了建设用地的使用范围、管理制度和规划要求等。
未利用地使用分类的法律实践
未利用地是指尚未开发利用的土地，包括荒漠化、石漠化、戈壁化等生态敏感地带。我国在未利用地使用分类方面制定了《草原法》、《沙漠化防治法》等一系列法律法规，明确了未利用地的保护要求和治理措施等。
四、结论与建议
土地使用分类是实现土地资源高效利用和保护的重要手段，对于维护国家利益和社会公共利益具有重要作用。当前，我国在土地使用分类方面已经取得了一定的成果，但仍存在一些问题和挑战，如法律法规不完善、执行力度不够等。建议加强土地使用分类的法制建设，完善相关法律法规体系；加大执法力度，确保法律的有效实施；加强宣传教育，提高公众的土地资源意识和法治观念；推动科技创新，支持土地使用分类技术的研发和应用。
