根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条规定，国有土地使用权出让应当采取招标、拍卖或者挂牌等方式。其中，招标是指由出让人发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为；拍卖是指由出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为；挂牌是指市、县人民政府土地行政主管部门在指定的土地交易场所将拟出让宗地的交易条件在挂牌公告中公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为 。
本文主要围绕挂牌出让这一房地产市场的重要环节，分析了相关的法律规定和实务操作。文章概述了挂牌出让的定义及其在中国房地产市场中的地位。接着，详细阐述了关于挂牌出让的法律依据，包括《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产管理法》等相关法律法规。在此基础上，对挂牌出让的程序进行了详细介绍，包括地块申报、资格审查、公告展示、竞价报价、成交确认等环节。对挂牌出让中可能遇到的问题及解决方法进行了探讨，如土地纠纷、竞买人资格问题等。通过本文的阅读，希望能帮助读者更好地了解挂牌出让的法律规定和实务操作，为房地产市场的规范发展提供参考。
