随着我国高铁的迅速发展，越来越多的人选择乘坐高铁出行。然而，近年来高铁上出现的抽烟现象引起了社会的广泛关注。为了维护广大乘客的权益和保障高铁的安全运行，有必要对高铁抽烟行为进行法律规制与监管。
一、高铁抽烟行为的危害
影响其他乘客的健康权益：高铁车厢内空间有限，抽烟会导致烟雾弥漫，对周围的乘客造成二手烟的危害，尤其是对孕妇、儿童和患有呼吸道疾病的人群更为严重。
破坏车厢内的空气质量：抽烟产生的烟雾中含有大量有害物质，如一氧化碳、焦油等，长期吸入可能导致慢性病甚至猝死。
安全隐患：高铁车厢内采用高强度钢材制造，一旦发生火灾等紧急情况，抽烟可能引发火源，加重事故损失。
二、法律规制与监管的必要性
保障公共利益：高铁作为一种公共交通工具，其服务对象包括全体社会成员。禁止在高铁车厢内抽烟有利于维护广大乘客的身体健康和生命安全。
遵守法律法规：《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条规定：“禁止在公共场所吸烟。”《中华人民共和国铁路安全管理条例》也明确规定：“在铁路运输企业及其设施、设备内禁止吸烟。”因此，高铁抽烟行为违反了相关法律法规。
规范市场秩序：对于违法违规行为应当依法予以查处，以维护市场秩序，保障消费者权益。对于屡次违规者，可以采取限制购票、限制乘搭等措施，以示惩戒。
三、法律规制与监管的具体措施
加强立法工作：进一步完善相关法律法规，明确高铁抽烟行为的法律责任，加大对违法行为的处罚力度。
严格执法监管：铁路部门应加强对车站、车厢的管理，加大巡查力度，对发现的抽烟行为及时制止并依法处理。同时，鼓励广大乘客积极参与监督，共同维护良好的乘车环境。
提高公众意识：通过宣传教育等手段，提高公众对高铁抽烟行为危害的认识，引导广大乘客自觉遵守法律法规，共同抵制不良行为。
根据《铁路安全管理条例》(以下简称《条例》),在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟等16种行为属于危害铁路安全行为。由公安机关根据违法情节等将予以“责令改正、罚款”等行政处罚。
此外，中国国家铁路总公司也在推进公共场所禁烟，要逐步实现室内公共场所全面禁烟，客运列铁就是重要的公共场所，理应按照党中央国务院的要求，禁止在旅客列车上吸烟。
