根据南京市人力资源和社会保障局的规定，生育津贴是指女职工在享受产假或者计划生育手术休假期间，由社会保险基金按照国家规定支付的工资性补偿。
生育津贴的法律依据是《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国社会保险法》。根据《中华人民共和国劳动法》第五十六条规定，职工有下列情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：(一)女职工生育享受产假； (二)享受计划生育手术休假；(三)法律、法规规定的其他情形。
根据《中华人民共和国社会保险法》第五十四条第一款规定：“用人单位已缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇”，该法第五十六条第二款之规定，生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。
一、背景介绍
南京市作为江苏省的省会，近年来在人口政策方面不断进行调整。为了鼓励适龄夫妇生育，南京市政府出台了一系列生育补贴政策，其中包括生育津贴。本文将对南京市生育津贴政策进行解析，并探讨其法律依据。
二、南京生育津贴政策概述
政策目的：为了保障适龄夫妇的生育权益，提高生育率，促进人口和社会经济发展。
政策内容：南京市为符合条件的夫妇提供一定额度的生育津贴，津贴金额根据夫妇双方的工资收入和地区的经济发展水平等因素综合确定。
政策对象：在南京市户籍的夫妻，且符合国家计划生育政策规定的条件。
申领条件：夫妇双方需具备合法婚姻关系，且已领取结婚证；女方年满18周岁(男性年满22周岁)且尚未享受过生育津贴；已怀孕或已分娩。
三、南京生育津贴政策的法律依据
《中华人民共和国妇女权益保障法》：规定妇女享有平等的生育权利，国家保障妇女在怀孕、分娩、哺乳期间的基本生活和保健需要。
《中华人民共和国劳动法》：规定用人单位应当按照国家有关规定为女职工提供产假、哺乳假等特殊劳动保护措施。
《中华人民共和国人口与计划生育法》：规定国家实行计划生育基本国策，保障公民依法行使计划生育的权利和义务。
《南京市人口与计划生育条例》：规定南京市实行计划生育基本国策，制定相应的政策措施，保障公民依法行使计划生育的权利和义务。
四、结论
南京市生育津贴政策旨在保障适龄夫妇的生育权益，提高生育率，促进人口和社会经济发展。该政策依据于《妇女权益保障法》、《劳动法》、《人口与计划生育法》以及《南京市人口与计划生育条例》等相关法律法规，具有明确的法律依据。在未来的发展过程中，南京市还将继续完善相关政策，为适龄夫妇提供更好的生育保障。
