“黑广播”是指未经无线电管理部门批准，而擅自设置使用的非法电台。在国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议工作机制下，目前打击治理“黑广播”已形成了公安机关牵头，无线电管理、广电、民航等多部门联合整治的工作机制。
根据《中华人民共和国刑法》第二百三十六条规定，未经许可擅自设置、使用无线电台的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。同时，国家广播电视总局也在积极开展相关工作，不断完善监测、举报机制，积极调动广大群众监督举报、参与治理“黑广播”的积极性。
随着科技的发展，广播作为一种传统的信息传播方式，仍然在一定程度上影响着人们的生活。然而，近年来，一些不法分子利用广播进行非法活动，即所谓的“黑广播”。这些“黑广播”严重扰乱了广播电视市场的正常秩序，损害了广大听众的合法权益。因此，对黑广播的法律责任及其应对措施的探讨具有重要意义。
一、黑广播的法律责任
根据相关法律法规，黑广播的主要违法行为有以下几点：
未经许可擅自设置或者使用广播发射设备，扰乱无线电频率秩序。
在规定的频率范围内播放广告、宣传品等，干扰正常广播电视节目的播放。
利用无线电设施进行诈骗、传销等违法犯罪活动。
其他违反国家有关规定的行为。
针对以上违法行为，依据《中华人民共和国无线电管理条例》等相关法律法规，黑广播行为人将承担相应的法律责任。具体包括：
未经许可擅自设置或者使用广播发射设备的，由无线电管理机构责令限期改正，处以罚款；逾期不改正的，没收违法所得，并处以罚款。
在规定的频率范围内播放广告、宣传品等，干扰正常广播电视节目的播放的，由无线电管理机构责令限期改正，处以罚款；逾期不改正的，没收违法所得，并处以罚款。
利用无线电设施进行诈骗、传销等违法犯罪活动的，依法追究刑事责任。
其他违反国家有关规定的行为，依据相关法律法规予以处理。
二、应对黑广播的措施
为了有效打击黑广播行为，维护广播电视市场的正常秩序，政府和相关部门采取了一系列措施：
加强立法工作，完善相关法律法规。政府不断修订和完善无线电管理条例等相关法律法规，明确黑广播的界定和处罚标准，为执法部门提供有力的法律支持。
加大执法力度，严厉打击黑广播行为。无线电管理机构加强对广播发射设备的监管，定期开展专项整治行动，对查处的黑广播行为给予严厉处罚。
提高公众意识，共同抵制黑广播。通过宣传教育等手段，提高公众对黑广播的认识和警惕性，鼓励群众积极举报黑广播行为，形成全社会共同抵制黑广播的良好氛围。
加强技术研发，提高监测能力。政府和相关部门加大对无线电监测技术的研究投入，不断提高监测能力和水平，为查处黑广播行为提供有力的技术支撑。
打击黑广播是一项长期、艰巨的任务。政府和相关部门应继续加强立法、执法、教育等工作，切实保障广大听众的合法权益，维护广播电视市场的正常秩序。
