2012年之前，全国人大代表和政协委员每年都提出重大节假日免费通行的建议和提案，特别是2012年，全国政协把收费公路重大节假日免费通行作为重点提案并召开现场会进行督办。 2012年9月，国务院印发《关于推进交通领域政府和社会资本合作的指导意见》，明确提出“鼓励有条件的高速公路实行重大节假日小型客车免费通行政策”。 2015年1月1日起，全国所有收费公路对7座以下(含7座)载客车辆免收通行费，其中包括重大节假日小型客车免费通行政策。
随着我国经济的快速发展，高速公路免费政策已成为一项重要的民生措施。为了保障广大车主的出行权益，我国政府对高速公路免费政策进行了明确的法律规定。本文将对高速公路免费政策的法律解读与实施进行探讨。
一、法律规定
根据《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国道路交通安全法》，国家对高速公路免费通行政策进行了明确规定。其中，第五十二条规定：“国家对高速公路实行免费通行政策。具体办法由国务院交通主管部门制定。”第五十三条规定：“禁止在高速公路上设置收费站点。”
二、免费时间
根据相关法规，我国高速公路免费通行的时间主要包括以下几种情况：
重大节假日：如春节、国庆节等重要节日，政府会根据实际情况决定是否对高速公路实行免费通行政策。
恶劣天气：如台风、暴雨等恶劣天气，政府会根据气象部门的预警信息，决定是否对高速公路实行免费通行政策。
重大活动：如全国两会、世界杯等重大活动期间，政府会根据实际情况决定是否对高速公路实行免费通行政策。
三、法律责任
对于违反高速公路免费通行政策的行为，我国法律规定了相应的法律责任。具体包括：
对于未经许可擅自设置收费站点的行为，依据《中华人民共和国公路法》第五十三条的规定，由交通主管部门责令限期拆除，并可处以罚款。
对于驾驶未免费车辆进入高速公路的行为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。
对于故意制造拥堵、破坏收费设施等行为，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条的规定，由公安机关依法予以处罚。
高速公路免费通行政策是我国政府为保障人民群众出行权益而采取的一项重要措施。广大车主应当遵守相关法律法规，共同维护高速公路的良好秩序。同时，政府部门也应当加强执法力度，确保高速公路免费通行政策的有效实施。
