根据《中华人民共和国土地管理法》第二十二条规定，土地使用权可以流转或者抵押。土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。土地使用权出让是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者；划拨是指国家将土地使用权不收取费用地划拨给企事业单位或者个人使用；转让是指公民或法人之间的转移。
因此，城镇国有土地上房屋的买卖合同是有效的，但需要满足一些条件。根据《城市房地产管理法》第四十五条规定，购买商品房应当符合下列条件之一：(一)已经取得该商品房所在建筑物及其附属设施所有权证书；(二)已经取得该商品房所在建筑物及其附属设施的使用权证书；(三)已经取得该商品房所在建筑物及其附属设施的规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等有关批准文件，并且经过验收合格；(四)其他法律、行政法规规定的条件。
在探讨土地是否可以买卖时，首先需要了解的是土地的所有权和使用权。在大多数国家和地区，包括中国，土地的所有权属于国家或集体，而个人和企业只能获得土地的使用权，而非所有权。这意味着个人和企业不能像买卖房屋那样直接买卖土地。
然而，土地的使用权是可以转让的。在中国，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，土地使用权可以在国家实行土地有偿使用制度的地方，通过出让、出租等方式进行转让。出让是指国家将土地使用权有偿地出让给符合条件的单位或个人；出租则是指土地使用者将土地使用权租赁给其他单位或个人。
在进行土地使用权转让时，必须签订书面的转让合同，并按照国家的相关法律法规进行登记，取得新的土地使用权证。这是因为，土地使用权的转让涉及到土地资源的有效配置，需要有明确的法律依据和有效的法律保护。
值得注意的是，虽然土地使用权可以被转让，但并不是所有的土地都可以用于商业开发。在一些地区，为了保护生态环境，政府会对某些区域的土地使用进行限制。对于农用土地，由于其用途的特殊性，一般来说是不允许转让的。
总结来说，尽管土地所有权归国家或集体所有，但土地的使用权是可以进行买卖的。然而，这种交易必须在符合相关法律法规的前提下进行，以保障土地资源的有效利用和社会公平正义。
